Łokaj Maciej, Narolski Mirosław, Gospodarowanie aktywami trwałymi samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej

Na gruncie ustawy o działalności leczniczej jest zasadą, iż to samodzielne publiczne zakłady opieki zdrowotnej (SPZOZ) gospodarują posiadanym mieniem. Podobnie jak było to uregulowane w poprzednio obowiązujących przepisach prawa o zakładach opieki zdrowotnej, tak również w nowej ustawie podmioty tworzące mają ustawowy obowiązek „wyposażania” publicznych podmiotów leczniczych w majątek nieruchomy i ruchomy, w oparciu o który podmioty te prowadzą działalność leczniczą. Owo wyposażenie zarówno pod rządami poprzedniej ustawy, jak i obecnie może przybrać jedynie formę oddania w nieodpłatne użytkowanie. W praktyce obserwujemy próby przekazywania SPZOZ przez podmioty tworzące określonych środków majątkowych w drodze umowy najmu lub dzierżawy. Należy jednak stać na stanowisku, że takie rozwiązanie nie ma podstawy prawnej, gdyż jedynie prawnie dopuszczalną podstawą takiego „wyposażenia” może być umowa oddania w bezpłatne użytkowanie.