Etel Leonard, Zwolnienie od podatku rolnego dzierżawcy terenu od państwowego przedsiębiorstwa gospodarki rolnej. Glosa do wyroku NSA z dnia 31 maja 1995 r., SA/Bk 352/94

Glosowany wyrok – którego teza zasługuje na pełną aprobatę – dotyczy zagadnienia o bardzo dużym znaczeniu praktycznym, rzutującego bezpośrednio na dochody budżetów gminnych z tytułu podatku rolnego. Zwolnienie od tego podatku gruntów Państwowego Funduszu Ziemi i gruntów przejętych z tego Funduszu do Zasobów Własności Rolnej Skarbu Państwa, objętych w trwałe zagospodarowanie, wywoływało w orzecznictwie i praktyce wiele problemów interpretacyjnych. Brak zgodności co do zasad stosowania wspomnianego zwolnienia doprowadził do bezpodstawnego uszczuplania dochodów z podatku rolnego.

Zjawisko to zaczęło przybierać w niektórych gminach niepokojące rozmiary. Wyrok ten przyczynia się – jak należy – sądzić do ujednolicenia poglądów na temat warunków stosowania tego zwolnienia. A poglądy te – jak dotychczas – były bardzo zróżnicowane. Wśród nich można wyróżnić, poza wyrażonymi przez sąd w glosowanym wyroku, jeszcze dwa.

Do niedawna rozpowszechniany był pogląd wyrażony przez NSA w wyrokuz dn....