Bogusz Mariusz, Zmiana treści upoważnienia ustawowego do wydania aktu prawa miejscowego a moc obowiązująca aktu prawa miejscowego. Glosa do wyroku WSA z dnia 31 sierpnia 2009 r., IV SA/Wa 2569/07

Konwencja glosy zakłada zajęcie przez glosatora stanowiska co do trafności wydanego w sprawie rozstrzygnięcia oraz przemawiającej za nim argumentacji. Dalsze rozważania nie pominą tej kwestii. Rozpocząć je jednak wypada (wychodząc nieco poza ramy, które narzuca konwencja glosy) od stwierdzenia, że komentowany wyrok WSA w Warszawie jest niezwykle bogaty w warstwie jurydycznej, ponieważ stanowi kanwę do wypowiedzi na temat szeregu ważkich zagadnień prawnych o charakterze zarówno materialnym, jak i procesowym. Są to zagadnienia następujące: 1) zagadnienie skutku zmiany treści upoważnienia ustawowego do wydania aktu prawa miejscowego dla mocy obowiązującej tego aktu; 2) zagadnienie zakresu powagi rzeczy osądzonej w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawie ze skargi na akt prawa miejscowego oraz 3) zagadnienie procesowych skutków cofnięcia wszystkich zarzutów zawartych w skardze do wojewódzkiego sądu administracyjnego (przy jednoczesnym podtrzymaniu przez skarżącego samej skargi).