Gruszecki Krzysztof, Zbieg odpowiedzialności administracyjnej z odpowiedzialnością karną lub cywilną z tytułu szkodliwego korzystania ze środowiska. Glosa do wyroku NSA z dnia 21 lutego 2006 r., OSK 339/05

W glosowanym wyroku sąd zajął się bardzo ważną zarówno z punktu widzenia teorii, jak i praktyki prawa ochrony środowiska problematyką zbiegu odpowiedzialności administracyjnej z odpowiedzialnością cywilną lub karną za naruszenie obowiązujących w tym zakresie standardów, przyjmując, że zastosowanie jednego z tych reżimów nie wyklucza możliwości wdrożenia pozostałych. Jednocześnie stanowisko to może mieć dużo bardziej uniwersalny charakter i, wykraczając daleko poza ramy prawa ochrony środowiska, znajdować zastosowanie w tych wszystkich sytuacjach, w których może mieć miejsce zbieg różnych podstaw odpowiedzialności. Generalnie stanowisko zaprezentowane przez sąd zasługuje na aprobatę, acz nie odzwierciedla ono całej złożoności problematyki odpowiedzialności za naruszenie wymagań w zakresie ochrony środowiska i dlatego wymaga kilku słów komentarza.

Przede wszystkim należy zauważyć, że o rzeczywistym zbiegu odpowiedzialności można mówić tylko w tych przypadkach, gdy odpowiedzialność, opartą...