Sieradzka Małgorzata, Zawarcie porozumienia przetargowego w ramach konsorcjum – porozumienia ograniczającego konkurencję. Glosa do wyroku SOKiK z dnia 10 marca 2015 r., XVII AmA 73/13

Glosowany wyrok SOKiK ma przełomowe znaczenie dla praktyki orzekania o zawarciu porozumienia przetargowego w ramach konsorcjum – porozumienia ograniczającego konkurencję, którego stosowanie jest zakazane na mocy art. 6 ust. 1 pkt 7 ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r. poz. 184 z późn. zm.) – dalej jako u.o.k.k., pomimo nazbyt – jak się wydaje – ogólnikowego uzasadnienia przez SOKiK celu zawarcia konsorcjum przetargowego. Przegląd praktyki decyzyjnej organu antymonopolowego ukazuje bowiem, że konsorcjum przetargowe jest uznawane za ograniczające konkurencję już w sytuacji gdy przedsiębiorcy biorący w nim udział (wchodzący w jego skład) mogą samodzielnie wykonać zamówienie publiczne (szeroko na ten temat zob. M. Sieradzka, Zmowy przetargowe w świetle zamówień publicznych oraz prawa konkurencji, Warszawa 2015). Należy zauważyć, że interpretacja ta jest nieuzasadniona – co znalazło wyraz w glosowanym orzeczeniu SOKiK, gdyż...