Gruszecki Krzysztof, Zarządzenie pokontrolne jako akt administracji publicznej. Glosa do wyroku WSA z dnia 20 maja 2009 r., II SA/Sz 303/08

Zgodnie z postanowieniami art. 2Konstytucji RP „Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym, urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej”. W związku z czym wszystkie działania podejmowane w imieniu Państwa i na jego rachunek powinny znajdować swoje umocowanie w obowiązujących przepisach prawa oraz mieścić się w zakresie z nich wynikającym. Niewątpliwie reguła ta ma szczególne znaczenie we wszystkich przypadkach, w których ustawodawca wprowadza ograniczenia w korzystaniu z konstytucyjnie chronionych praw takich jak własność, wolność czy swoboda prowadzenia działalności gospodarczej. Dlatego też każdą wypowiedź, która może być wykorzystana w procesie usuwania wątpliwości związanych z zakresem wprowadzanych ograniczeń, należy odbierać z dużym zadowoleniem. Jednak nie każda z nich musi być od razu uznana za prawidłową, a niektóre z nich mogą wręcz pogłębiać występujące wątpliwości interpretacyjne. Niestety, właśnie taki charakter wydaje się mieć pogląd...