Drywa Anna, Zakaz reformationis in peius a skarga na indywidualne interpretacje prawa podatkowego. Glosa do wyroku NSA z dnia 1 października 2014 r., II FSK 2399/12

W glosowanym wyroku NSA wyraził pogląd, że zakaz reformationis in peius nie dotyczy spraw sądowoadministracyjnych, których przedmiotem są skargi na indywidualne interpretacje przepisów prawa podatkowego. Zasada zakazu orzekania na niekorzyść skarżącego jest istotną instytucją procesową o charakterze gwarancyjnym. Wydaje się, że wyłączenie jej stosowania powinno mieć uzasadnione, niebudzące wątpliwości podstawy. O ile należy zgodzić się z twierdzeniami NSA odnośnie do charakteru instytucji interpretacji indywidualnych, o tyle trzeba zadać pytanie, czy argumenty podniesione w glosowanym wyroku są wystarczające do wyłączenia stosowania zasady zakazu reformationis in peius w stosunku do indywidualnych interpretacji. Jak się wydaje, strona inicjująca sądowoadministracyjną kontrolę działalności administracji publicznej, bez względu na formę tej działalności (art. 3 § 2 p.p.s.a.), powinna mieć gwarancję, że nie nastąpi pogorszenie jej sytuacji na skutek orzeczenia sądu.

Należy zauważyć, że...