Wegner Joanna, Wydanie kopii akt sprawy. Glosa do uchwały NSA z dnia 8 października 2018 r., I OPS 1/18

Słowa kluczowe: administracyjne postępowanie, strona postępowania, jawność akt, kopiowanie akt sprawy

1. Tezę glosowanej uchwały i wspierającą ją argumentację trudno uznać za przekonujące. Rozważania Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) skoncentrowały się wokół zakresu wynikającego z art. 73 § 1 i 2 Kodeksu postępowania administracyjnego prawa strony dostępu do akt postępowania administracyjnego. Sąd, dokonując wykładni wspomnianych przepisów, zmierzył się z dostrzeganym od lat w orzecznictwie problemem form wykonywania tego prawa. W uchwale zaliczono do nich, poza wskazanymi wprost przez ustawodawcę: wglądem w akta, sporządzaniem z nich notatek, kopii lub odpisów i uzyskiwaniem uwierzytelnionych odpisów, także otrzymanie od organu kopii akt. Pogląd przedstawiony w uchwale nie wytrzymuje – w moim przekonaniu – próby krytyki, płynącej zresztą z tych samych źródeł, które wykorzystano do jego sformułowania. Nie sposób bowiem obronić stanowiska Sądu, posługując się metodami wykładni...