Kmiecik Zbigniew R., Wniosek o stwierdzenie posiadania obywatelstwa polskiego - niedoręczenie decyzji z powodu śmierci strony - zgłoszenie udziału w postępowaniu przez osobę, która ma interes prawny w wydaniu decyzji stwierdzającej obywatelstwo zmarłego. Glosa do wyroku NSA z dnia 10 marca 2009 r., II OSK 406/08

Pierwszy z poglądów zawartych w uzasadnieniu glosowanego wyroku NSA - mimo że został sformułowany w związku z rozpatrywaniem konkretnej sprawy - ma wymiar uniwersalny; zachowuje zatem wartość niezależnie od tego, jaka sprawa jest przedmiotem postępowania.

Rozgraniczenie między decyzjami a aktami nieistniejącymi ma istotne znaczenie z tego powodu, że stwierdzenie nieistnienia decyzji nieistniejących (czy precyzyjniej: stwierdzenie faktu nieistnienia w sensie prawnym jakiegoś aktu stwarzającego pozory decyzji) może nastąpić bez zachowania szczególnych wymagań co do trybu postępowania i formy oraz w każdym czasie .

Poglądy doktryny w kwestii aktów nieistniejących są dość ustabilizowane, a prezentowane w piśmiennictwie definicje takich pism różnią się w zasadzie jedynie katalogiem przytaczanych cech charakteryzujących je oraz tym, które z nich eksponowane są jako najważniejsze. Według M. Wierzbowskiego i A. Wiktorowskiej „nieaktami"są czynności mające tylko pozory aktu administracyjnego,...