Szewc Tomasz, Uzasadnienie odrzucenia skargi na uchwałę rady gminy w sprawie wynagrodzenia wójta. Glosa do postanowienia WSA z dnia 29 marca 2017 r., II SA/Lu 184/17

1. Zaskarżanie ustalenia bądź zmiany wysokości wynagrodzenia wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) jest jednym z problemów samorządowego prawa pracy. Nie jest jasne, czy jest to sprawa sądowoadministracyjna, czy cywilna, ponieważ można się spotkać z obydwoma kierunkami wykładni . Wątpliwości te powstawały w szczególności w związku ze specyficznym charakterem stosunku pracy tych pracowników samorządowych. Zatrudnia się ich na podstawie wyboru , powodującego objęcie stanowiska będącego organem administracji (a zatem nabycie statusu piastuna organu) oraz – w konsekwencji wyboru – nawiązanie stosunku pracy. Można więc powiedzieć, że stosunek ten jest niesamodzielny .

Glosowane postanowienie , bazując na poglądach wyrażonych przez Naczelny Sąd Administracyjny w wielokrotnie cytowanym w orzecznictwie sądów administracyjnych postanowieniu NSA z 6.09.2012 r. , jest reprezentatywne dla stanowiska uznającego sprawy dotyczące wynagrodzenia wójta za cywilnoprawne i stanowi dobry przyczynek...