Popławski Mariusz, Ulga rehabilitacyjna. Glosa do wyroku WSA z dnia 21 lipca 2004 r., I SA/Gd 457/01

Z funkcjonowaniem ulg podatkowych wiążą się liczne problemy praktyczne wynikające z trudności w prawidłowym ustaleniu znaczenia tych elementów konstrukcji podatkowej. Przyczyn takiego stanu rzeczy można szukać w skomplikowanym charakterze tych regulacji. Nie należy jednak pomijać faktu, iż przepisy prawne kształtujące te instytucje odczytywane są przez podmioty, które mają sprzeczne interesy i cele. U podatnika zainteresowanego w maksymalnym obniżeniu swojego ciężaru podatkowego zauważyć można naturalną tendencję do stosowania interpretacji rozszerzającej. Natomiast organ podatkowy stojący na straży celu fiskalnego podatków, ustalając zakres preferencji podatkowej, może mieć pokusę odczytywania tych przepisów, stosując wykładnię, wskutek której ograniczony będzie zakres danej ulgi.

Ten naturalny konflikt nie uzasadnia jednak dowolności interpretacyjnej w jakimkolwiek przypadku. Żadna ze stron stosunku prawnopodatkowego, ustalając zakres znaczeniowy określonych regulacji prawnych, nie...