Szkudlarek Piotr, Udostępnienie akt sprawy, charakter prawny dokumentów urzędowych załączonych do akt administracyjnych. Glosa do wyroku NSA z dnia 5 grudnia 2001 r., II SA 155/01

Na wstępie należy zwrócić uwagę na istotny błąd natury proceduralnej związany z niemożliwością zrozumienia treści wniesionej skargi. W takiej sytuacji Sąd wręcz musi podjąć działania zmierzające do ustalenia treści skargi, tak aby była dla Sądu zrozumiała. Tymczasem w danej sprawie NSA nie domagał się zdefiniowania użytych w skardze określeń albo sprecyzowania jakie prawo bądź interes prawny zostały naruszone. NSA sam napisał dwie wersje skargi i przekazał je stronie do wyboru. Tak więc skarga rozpoznawana przez NSA pochodziła w swej istocie od NSA, a nie od strony. Dlatego nie można być pewnym tego, czy któraś z wersji faktycznie odpowiadała intencjom strony wnoszącej skargę, być może strona wybrała z "oferty" tę wersję, która bardziej odpowiadała stronie, choć wcale nie jest pewne, że w pełni odpowiada.

NSA słusznie uznał prawo prasy do otrzymywania informacji o działalności organów administracji. W tej części rozważań doszło jednak do istotnej pomyłki, co prawda dość powszechnej....