Malaga Miłosz, Swoboda przepływu towarów - stosowanie art. 34 TFUE do działań podmiotów prywatnych. Glosa do wyroku TS z dnia 12 lipca 2012 r., C-171/11

Problem horyzontalnego skutku swobód podstawowych był dyskutowany w ostatnich latach przez Trybunał Sprawiedliwości (dalej jako TS) głównie w odniesieniu do swobody przepływu usług , pracowników czy swobody przedsiębiorczości . W glosowanym wyroku TS miał natomiast okazję zająć stanowisko w kwestii wywierania takiego skutku przez art. 34 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (dalej jako TFUE) , ustanawiającego wspólnie z art. 30–37 i art. 110–112 TFUE zasadę swobody przepływu towarów.

Jest to problem o znaczeniu fundamentalnym, bowiem od sposobu jego rozwiązania zależy treść obowiązków spoczywających na określonych podmiotach prywatnoprawnych w przypadku zaangażowania w transgraniczny obrót towarami. W kontekście funkcjonowania rynku wewnętrznego Unii Europejskiej, w przypadku braku stwierdzenia, że normy o swobodzie przepływu towarów są adresowane do danej jednostki, będzie ona, co do zasady, podlegać reżimowi prawa ochrony konkurencji . Reguluje on jednak węższy katalog...