Padrak Krzysztof, Stosowanie kary administracyjnej w przypadku usunięcia drzew lub krzewów. Glosa do wyroku NSA z dnia 19 lipca 2012 r., II OSK 810/11

1. Zagadnienie stosowania kary administracyjnej w przypadku usunięcia drzew lub krzewów bez wymaganego zezwolenia stanowi od pewnego czasu przedmiot zainteresowania zarówno doktryny prawa i judykatury, jak i szerszych kręgów społeczeństwa ze względu na istotę oraz znaczenie związanych z tym skutków prawnych takiego zachowania. Stąd też odniesienie się do pewnych istotnych aspektów problematyki dotyczącej komentowanego orzeczenia oraz dokonanie oceny niektórych jego elementów wydaje się bardzo pożądane i przydatne.

2. Glosowane orzeczenie dotyczyło usunięcia drzewa przez skarżącą, będącą współwłaścicielką nieruchomości. Zdaniem skarżącej odłamane przez wichurę konary drzewa zagrażały bezpieczeństwu mieszkańców kamienicy oraz pojazdów parkujących na posesji. W wyniku postępowania przeprowadzonego przed organem administracyjnym pierwszej instancji została wydana decyzja o nałożeniu na skarżącą kary administracyjnej za usunięcie drzewa bez wymaganego zezwolenia. Decyzję powyższą podtrzymało...