Krzywoń Adam, Status jednostek samorządu terytorialnego w ramach tzw. postępowań regulacyjnych. Glosa do wyroku TK z dnia 13 marca 2013 r., K 25/10

Przedmiotem niniejszej glosy jest – wydane w pełnym składzie przy sześciu zdaniach odrębnych – rozstrzygnięcie Trybunału Konstytucyjnego, dotyczące tzw. postępowań regulacyjnych. Jest to wyrok wieloaspektowy, gdyż odnoszący się zarówno do uprawnień jednostek samorządu terytorialnego w ramach tych postępowań, jak i zapewnienia sądowej kontroli rozstrzygnięć organów orzekających w takiej procedurze. Forma komentarza do wyroku nie pozwala na wyczerpujące omówienie wszystkich tych zagadnień, stąd przedmiotem rozważań w dalszej części opracowania będzie jedynie fakt umorzenia przez Trybunał Konstytucyjny postępowania w zakresie kontroli art. 62 ust. 2 i art. 63 ust. 8 w związku z art. 63 ust. 4 zdanie 3 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 29, poz. 154 ze zm.; dalej: u.p.k.k.).

Zasadniczym zarzutem sformułowanym przez wnioskodawcę w stosunku do powyższych przepisów było uczynienie gmin wyłącznie biernym adresatem...