Kwaśniak Aleksander, Spółka prawa handlowego jako podmiot zobowiązany do udostępnienia informacji publicznej – glosa do wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z 7.07.2022 r., III OSK 1704/21

Duże kontrowersje budzi kwestia zobowiązania do udostępnienia informacji publicznej spółek prawa handlowego, zwłaszcza gdy udziałowcami spółki nie są jednostki samorządu terytorialnego ani Skarb Państwa. Z woli ustawodawcy spółka taka ma obowiązek udostępnienia informacji publicznej, jeżeli wykonuje zadania publiczne lub dysponuje publicznym majątkiem. Komentowanym wyrokiem Naczelny Sąd Administracyjny uchylił wyrok sądu I instancji i zwrócił sprawę temu sądowi do ponownego rozpoznania, wskazując na konieczność zbadania, czy rzeczywiście spółkę akcyjną, której bezczynność zaskarżono, można uznać za podmiot zobowiązany informacyjnie. Wyrok ten jest okazją do zbadania treści przepisu zawierającego katalog podmiotów zobowiązanych pod kątem przesłanek skutkujących objęciem obowiązkiem informacyjnym podmiotów prawa prywatnego. Analiza ta pozwoli na sformułowanie postulatów de lege ferenda.