Rząsa Grzegorz, Skarga na bezczynność wniesiona po zakończeniu postępowania administracyjnego. Glosa do uchwały NSA z dnia 22 czerwca 2020 r., II OPS 5/19

Słowa kluczowe: postępowanie sądowoadministracyjne, skarga do sądu administracyjnego, bezczynność, niedopuszczalność skargi

1. Uchwała będąca przedmiotem niniejszej glosy jest wynikiem rozpoznania przez skład powiększony Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) zagadnienia prawnego przedstawionego przez skład zwykły tego sądu postanowieniem z 8.10.2019 r. Uchwała zasługuje na uwagę z kilku powodów. Po pierwsze, w jej uzasadnieniu zawarto wiele rozważań teoretycznych dotyczących kwestii fundamentalnych z punktu widzenia instytucji bezczynności i przewlekłości postępowania administracyjnego. Praktyczne znaczenie tych rozważań wykracza poza problem rozstrzygnięty w uchwale. W szczególności, wydaje się wysoce prawdopodobne, że uwagi poczynione w uzasadnieniu uchwały będą wykorzystywane przez sądy administracyjne w innych sprawach, w których konieczne będzie wyjaśnienie istoty oraz funkcji skargi na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania, podobnie jak instytucji ponaglenia (art....