Majchrzak Bartosz, Samowola budowlana a ustalenie warunków zabudowy działki sąsiedniej. Glosa do wyroku WSA z dnia 30 czerwca 2010 r., II SA/Po 151/10

W niniejszym wyroku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu ustosunkował się do kilku ważnych kwestii ujawniających się na tle konstrukcji prawnej decyzji o warunkach zabudowy terenu. Te problemy prawne ogniskowały się wokół: a) skutków samowoli budowlanej występującej na działce sąsiedniej; b) rozumienia pojęcia „kontynuacji funkcji zabudowy i zagospodarowania terenu”; c) przymiotu wykonalności decyzji administracyjnej. Celem niniejszej glosy jest zajęcie stanowiska w odniesieniu do jednego z tych zagadnień, a mianowicie wpływu samowoli budowlanej na rozstrzyganie sprawy ustalenia warunków zabudowy działki sąsiedniej. Innymi słowy, przedmiotem dalszego wywodu będzie udzielenie odpowiedzi na pytanie, czy występujące w art. 61 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej jako u.p.z.p.) określenie „działka zabudowana” obejmuje również działkę, na której występuje samowola budowlana. Przy czym przez to ostatnie pojęcie rozumiem...