Wesołowska Agnieszka, Samorządowe jednostki budżetowe jako podatnicy VAT. Glosa do wyroku TS z dnia 29 września 2015 r., C-276/14

Komentowane orzeczenie wydane w polskiej sprawie C-276/14 dotyczy bezpośrednio zakresu podmiotowego podatku VAT, mianowicie statusu gminnych jednostek budżetowych. Tytułem wstępu można już zaznaczyć, że wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym został złożony w komentowanej sprawie przez Naczelny Sąd Administracyjny i dotyczył możliwości uznania gminnej jednostki organizacyjnej, prowadzącej działalność gospodarczą, niespełniającej jednak kryterium samodzielności w rozumieniu art. 9 ust. 1 dyrektywy 112 , za podatnika podatku VAT, odrębnie od gminy, w skład której jednostka ta wchodzi, w zakresie operacji gospodarczych przeprowadzonych przez nią na rachunek gminy. Jak zauważył rzecznik generalny Niil Jaaskinen w przedstawionej w dniu 30 czerwca 2015 r. przez siebie opinii, polski sąd pytał w szczególności o to, czy aby móc uznać za podatników VAT podmioty prawa publicznego, takie jak gminne jednostki budżetowe, należy wziąć pod uwagę pojęcie samodzielności w rozumieniu art....