Szczepaniak Rafał, Samorząd terytorialny, mienie publiczne, zarządzenie ograniczające korzystanie z mienia publicznego, sprawa z zakresu administracji publicznej, skarga do sądu administracyjnego. Glosa do wyroku NSA z dnia 17 maja 2017 r., I OSK 2937/16

Słowa kluczowe: samorząd terytorialny, mienie publiczne, zarządzenie ograniczające korzystanie z mienia publicznego, sprawa z zakresu administracji publicznej, skarga do sądu administracyjnego

Glosowany wyrok jest kolejnym orzeczeniem poświęconym szeroko pojętemu dysponowaniu mieniem komunalnym, w którym sąd musi wziąć pod uwagę rywalizujące ze sobą zasady konstytucyjne . Jednocześnie jest to kolejne orzeczenie, które udowadnia, że w odniesieniu do mienia komunalnego kwestii cywilnoprawnych (właścicielskich) nie można skutecznie odizolować od zagadnień, którym powszechnie przypisuje się charakter publicznoprawny.

Władze miasta zarówno przed Wojewódzkim Sądem administracyjnym (WSA), jak i przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (NSA) podnosiły argumenty nawiązujące do gwarantowanej w Konstytucji samodzielności jednostek samorządu terytorialnego. Lektura art. 165 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej stwarza sugestię, że przejawem tej samodzielności jest przyznanie tym jednostkom...