Piątek Wojciech, Sądownictwo administracyjne - koncesja na wydobywanie kopalin - moc wiążąca prawomocnego wyroku sądu administracyjnego. Glosa do wyroku NSA z dnia 25 marca 2013 r., II GSK 2322/11

Podstawowym zagadnieniem, które odegrało decydującą rolę dla zapadłego wyroku, było rozstrzygnięcie wątpliwości dotyczących związania sądu zapadłym wcześniej w innej sprawie prawomocnym wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA). Po ustaleniu, że w obu postępowaniach wzięły udział te same strony, przy jednoczesnym wystąpieniu tożsamej podstawy prawnej NSA w przedstawionym wyroku uznał, że sąd pierwszej instancji na podstawie art. 170 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi był związany dokonaną we wcześniejszym prawomocnym wyroku oceną interesu prawnego skarżącej do udziału w postępowaniu dotyczącym udzielenia koncesji na wydobywanie kopalin. Analiza glosowanego wyroku skłania jednak do zastanowienia się nad przyjęciem odmiennego stanowiska.

Z art. 170p.p.s.a. wynika, że prawomocne orzeczenie sądu administracyjnego wiąże nie tylko strony i sąd, który je wydał, lecz także inne sądy, w tym sądy administracyjne. Moc wiążąca jest pozytywną cechą...