Jagoda Joanna, Rozpoznanie żądania zasądzenia zwrotu należności opartego na przepisach o nienależnym świadczeniu należy do drogi sądowej. Glosa do uchwały SN z dnia 22 grudnia 1997 r., III CZP 57/97

Przedmiot wątpliwości sprowadza się do pytania, czy podstawą prawną rozstrzygania o zwrocie opłat nadpłaconych w wyniku uznania za niezgodną z prawem uchwały rady gminy je ustalającej jest art. 410 k.c. Stan faktyczny był następujący. Mieszkaniec gminy B. zajmował lokal komunalny na podstawie umowy najmu lokalu zawartej z gminą. Z umowy tej wynikała m.in. wysokość czynszu. Czynsz ten podwyższono w nowej umowie zawartej na podstawie uchwały rady gminy. Następnie uchwała została uznana za niezgodną z prawem w trybie art. 101 ust. 1-4 w zw. z art. 94 ust. 1 i 2 ustawy o samorządzie terytorialnym . Powód (mieszkaniec gminy B.) wniósł do sądu rejonowego pozew o zwrot kwot stanowiących różnicę między czynszem ustalonym w umowie zawartej na podstawie uchwały rady gminy, która następnie została uznana za niezgodną z prawem, a czynszem wynikającym z wcześniejszej umowy. Jako podstawę prawną takiego roszczenia sąd rejonowy wskazał art. 405 w zw. z art. 409 k.c., gdyż zgodnie z art. 410k.c....