Cudowski Bogusław, Przyznawanie nagród jubileuszowych i "trzynastek" wójtom i przewodniczącym organów wykonawczych samorządu terytorialnego wyłączną kompetencją rad i sejmików. Wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z 17 października 2007 r. (sygn. akt II OSK 1286/07). Glosa do wyroku NSA z dnia 17 października 2007 r., II OSK 1286/07

Glosowany wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego dotyczy niezmiernie istotnego problemu reprezentacji pracodawcy samorządowego w sprawach z zakresu prawa pracy. Został on wydany wskutek złożenia skargi kasacyjnej przez radę powiatu.

W sprawie chodziło zasadniczo o skargę wojewody na uchwałę rady powiatu w przedmiocie upoważnienia jej przewodniczącego do dokonywania czynności z zakresu prawa pracy, związanych z przyznawaniem nagrody jubileuszowej i dodatkowego wynagrodzenia rocznego. Wojewódzki sąd administracyjny uznał uchwałę za nieważną. Sąd ten stanął na stanowisku, że pojęcie wynagrodzenia z art. 4 pkt 1 ustawy z 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych obejmuje też dodatkowe wynagrodzenie roczne i nagrody jubileuszowe. Zdaniem sądu, termin "wynagrodzenie" użyty w tym przepisie jest pojęciem szerszym niż "wynagrodzenie za pracę". Z powyższych względów stwierdzono nieważność uchwały rady powiatu. Skarga kasacyjna została oddalona przez NSA.

Problem reprezentacji pracodawcy...