Sadowski Wojciech, Prowspólnotowa wykładnia prawa polskiego a kontrola legalności działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne. Glosa do wyroku WSA z dnia 23 listopada 2005 r., VII SA/Wa 462/05

Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 23.11.2005 r. (sygn. VII SA/Wa 462/05, niepubl.) jest jednym z pierwszych orzeczeń sądów polskich, w których uwzględniono konieczność dokonania wykładni prawa polskiego w świetle litery i celu obowiązujących źródeł prawa Wspólnot Europejskich. Wyrok ten został wydany w sprawie ze skargi stowarzyszenia ekologicznego na odmowę dopuszczenia go do udziału na prawach strony w postępowaniu o udzielenie pozwolenia na budowę inwestycji drogowej. Dnia 16.12.2004 r. Wojewoda Mazowiecki wydał w tej kwestii, jako organ pierwszej instancji, postanowienie, zaś Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego po rozpatrzeniu zażalenia, postanowieniem z 14.02.2005 r. utrzymał w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie wojewody. Oba organy administracji publicznej stwierdziły, że krąg osób, którym przysługuje przymiot strony w postępowaniu w sprawie o pozwolenie na budowę, został określony w art. 28 ustawy z 7.07.1994 r. - Prawo budowlane, z wyłączeniem art. 31k.p.a....