Klat-Górska Elżbieta, Klat-Wertelecka Lidia, Prawo wodne - tryb ustalania wysokości odszkodowania - właściwość organu. Glosa do wyroku NSA z dnia 19 stycznia 2012 r., II OSK 2353/11

Do glosowanego orzeczenia NSA , dotyczącego problematyki formy rozstrzygania o niedopuszczalności orzekania na drodze administracyjnej, należy odnieść się krytycznie.

Jedną z podstawowych zasad polskiego systemu prawnego jest zasada rozdziału kompetencji między organy administracji publicznej a organy sądowe. Zgodnie z art. 10 ust. 1 Konstytucji RP : „Ustrój Rzeczypospolitej Polskiej opiera się na podziale i równowadze władzy ustawodawczej, władzy wykonawczej i władzy sądowniczej". Z konstytucyjnej zasady podziału władzy publicznej wynika, że władza wykonawcza i władza sądownicza muszą przestrzegać zakresu kompetencji wyznaczonej przepisami prawa, co oznacza zakaz przejmowania kompetencji należącej do właściwości innej władzy publicznej. Realizacja konstytucyjnej zasady podziału władzy publicznej wymaga stworzenia gwarancji prawnych przez unormowanie zasad rozgraniczania dróg postępowania, które wyłączają dopuszczalność łamania tej zasady, a jednostce zagwarantują prawo do procesu,...