Rakoczy Bartosz, Prawo ochrony środowiska - decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach - zagadnienie wstępne. Glosa do wyroku NSA z dnia 16 września 2008 r., II OSK 821/08

I. Wyrok NSA należy do jednych z istotniejszych w sprawach z zakresu ochrony środowiska. Znaczenie tego wyroku wynika z kilku okoliczności. Za podstawową trzeba uznać tezę tego wyroku, która w jednoznaczny sposób rozstrzyga nie tylko charakter prawny decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, ale także ustawia jej miejsce w postępowaniu o wydanie zezwolenia na realizację konkretnego przedsięwzięcia.

Za drugą okoliczność wskazującą na wagę tego wyroku należy uznać dogłębność i wielowątkowość rozważań podjętych przez NSA. Dotyczy to przede wszystkim dwóch istotnych elementów: oceny przyjętych w prawie polskim rozwiązań w odniesieniu do prawodawstwa wspólnotowego oraz odwołania się, choć nie wprost, do koncepcji zrównoważonego rozwoju.

Trzecią okolicznością świadczącą o znaczeniu tego wyroku jest to, że wyrok został wydany w sprawie szeroko powszechnie znanej i komentowanej. Zatem oddziaływanie treści zawartych w uzasadnieniu wyroku może mieć znacznie szerszy zakres niż tylko pośród...