Bojarski Marek, Prawo karne - odpowiedzialność inwestora za prowadzenie robót budowlanych bez zezwolenia. Glosa do wyroku SN z dnia 1 czerwca 2009 r., V KK 447/08

SN słusznie uznał zarzut kasacji za zasadny. Interpretacja sądu okręgowego jest spłycona i nietrafna, co doprowadziło do zawężenia kręgu podmiotów ponoszących odpowiedzialność na podstawie przepisu art. 90 pr.bud.

Zdaniem sądu rejonowego, a dalej także sądu okręgowego, zadania inwestora sytuują go tylko w roli podmiotu czynnego, ale w fazie przedwykonawczej. Zdaniem sądu karalność z art. 90 pr.bud. „materializuje się" dopiero w chwili podjęcia robót budowlanych, a to miałoby oznaczać, że odpowiedzialność karną ponosi tylko ten, kto jako wykonawca przystępuje do budowy lub rozbiórki.

SN słusznie zwrócił uwagę, że takiej interpretacji nie można zaakceptować, bowiem w myśl przepisów ustawy każdy z uczestników procesu budowlanego ma określone prawa i obowiązki nie tylko w fazie wykonywania robót budowlanych.

SN podkreślił, iż sądy obu instancji kierowały się potocznym rozumieniem pojęcia „wykonuje roboty budowlane". Pominęły one potrzebę kierowania się dyrektywą języka specjalnego.

W...