Wilk Jakub, Prawo inicjatywy uchwałodawczej organu wykonawczego gminy. Glosa do wyroku WSA z dnia 27 września 2007 r., III SA/Łd 500/07

W uchwale z dnia 26 lutego 2007 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Stryków Rada Miejska w Strykowie przewidziała możliwość wnioskowania przez burmistrza o utworzenie, połączenie lub zniesienie jednostki pomocniczej (§ 11 ust. 1 pkt 2 Statutu Gminy Stryków, stanowiącego załącznik do uchwały).

Wojewoda Łódzki zaskarżył przedmiotową uchwałę w części, zarzucając jej istotne naruszenie art. 5 ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym , polegające na bezprawnym przyznaniu organowi wykonawczemu uprawnienia do składania wniosku o utworzenie, połączenie, podział lub zniesienie jednostki pomocniczej, które zgodnie z ustawą przysługuje Radzie Miejskiej lub mieszkańcom Gminy Stryków .

Sąd stwierdził, że zgodnie z przepisami ustawy inicjatywa w przedmiocie ustanowienia jednostki pomocniczej należy albo do rady gminy, która powinna podjąć po uprzednich konsultacjach z mieszkańcami stosowną uchwałę, albo do samych mieszkańców. Rada nie może więc w drodze podejmowanych przez siebie uchwał ingerować w...