Rulka Marcin, Prawo do głosowania w wyborach sołtysa. Glosa do wyroku NSA z dnia 10 marca 2016 r., II OSK 287/16

Glosowany wyrok dotyczy prawa do głosowania w wyborach sołtysa osób, których zamieszkanie na terenie sołectwa związane jest z przebywaniem w domu dla osób starszych. W niniejszej sprawie pojawiają się dwa problemy: dotyczący procedury oraz odnoszący się do prawa materialnego. Decydujące znaczenie dla rozstrzygnięcia sprawy ma kwestia proceduralna (dopuszczalność zmiany kręgu osób uprawnionych do głosowania w stosunku do rejestru wyborców), choć znacznie donioślejszy wymiar ma drugi z wymienionych problemów (rozumienie pojęcia stałego miejsca zamieszkania). W tym zakresie tezy tego wyroku można odnieść również do osób przebywających w innych ośrodkach stałego pobytu, takich jak: zakład opieki zdrowotnej, dom pomocy społecznej czy zakład karny. W stosunku do tych wszystkich grup osób trudno bowiem mówić o stałym ich zamieszkaniu na terenie danej jednostki podziału terytorialnego (np. gminy czy sołectwa), co jest warunkiem udziału w wyborach na poziomie samorządowym.

Stan faktyczny i...