Grossmann Tomasz, Piątek Wojciech, Pozwolenie na budowę - wpis do rejestru zabytków - moc wiążąca decyzji administracyjnej - zasada proporcjonalności. Glosa do wyroku NSA z dnia 18 października 2016 r., II OSK 3/15

Stabilność ustalonej w ostatecznej decyzji sytuacji prawnej, pewność prawa oraz ochrona zaufania obywatela w relacji z państwem należą do podstawowych wartości leżących u podstaw zasady trwałości decyzji administracyjnej. W glosowanym wyroku Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) stanął przed koniecznością uwzględnienia wymienionych dóbr w szczególnym stanie prawnym i faktycznym, kiedy to w odniesieniu do tego samego obiektu budowlanego zostały kolejno wydane dwie decyzje. Istotę powstałego problemu można ująć następująco: jak daleko sięgają granice czasowe obowiązywania ostatecznej decyzji administracyjnej? Jaki wpływ na moc wiążącą w czasie ostatecznej decyzji ma wydanie drugiej decyzji dotyczącej tego samego przedmiotu? Jaki wpływ ma wydanie nowej decyzji na dopuszczalność realizacji przez stronę uprawnienia nabytego z wcześniej wydanej decyzji?

W stanie faktycznym, który legł u podstaw wydania glosowanego wyroku, obiekt budowlany, przy którym prowadzone były na podstawie uzyskanego...