Kmieciak Zbigniew, Postępowanie sądowoadministracyjne - wezwania do usunięcia naruszenia prawa - wniesienie skargi. Glosa do uchwały NSA z dnia 27 czerwca 2016 r., I FPS 1/16

1. Stanowisko zajęte przez Naczelny Sąd Administracyjny (NSA) w uchwale będącej przedmiotem glosy można śmiało ocenić jako wysoce pragmatyczne, tj. uwzględniające racje i realia praktyki. Argumentacja, która legła u jego podstaw, wykazuje jednak wszelkie cechy wnioskowania właściwego dla zabiegów wykładni logiczno-językowej, starającego się uchwycić przede wszystkim sens przepisów o terminach wnoszenia skarg do sądu administracyjnego na akty i czynności wskazane w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . W mniejszym stopniu i – czego nie da się ukryć – z gorszym skutkiem NSA odniósł się w swoich wywodach do kwestii roli i charakteru prawnego konstrukcji wezwania do usunięcia naruszenia prawa w rozumieniu wymienionej ustawy, poprzestając na przytoczeniu dość powierzchownych i budzących wiele zastrzeżeń natury metodologicznej ustaleń powielanych w ramach jednego z nurtów orzecznictwa. Przystępując do analizy wypowiedzi NSA, wypada zauważyć, że samo...