Adamiak Barbara, Postępowanie sądowoadministracyjne - organizacja społeczna - udział w postępowaniu w charakterze uczestnika. Glosa do postanowienia NSA z dnia 28 września 2009 r., II GZ 55/09

Postanowienie dotyczy zasadniczych kwestii dla wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez sądy administracyjne. Pierwsza to funkcja wymiaru sprawiedliwości sprawowanego przez sądy administracyjne. Druga kwestia ściśle związana z pierwszą, to wypracowanie założeń układu podmiotowego w postępowaniu sądowoadministracyjnym.

Przyjęcie za podstawę dla wykładni przepisów ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2002 r. Nr 153 poz. 1270 ze zm.), dalej jako p.p.s.a., funkcji wymiaru sprawiedliwości sprawowanej przez sądy administracyjne ma podstawowe znaczenie dla wykładni przepisów prawa regulujących postępowanie sądowoadministracyjne. W procesie wykładni przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie jest zasadne pominięcie wykładni funkcjonalnej. To stanowisko wyeksponowane w uzasadnieniu glosowanego postanowienia, że „funkcja sądownictwa administracyjnego polega w istocie na realizacji celu publicznego wyrażającego...