Cheba Szymon, Postępowanie sądowoadministracyjne - odrzucenie skargi - uczestnik na prawach strony - zażalenie. Glosa do postanowienia NSA z dnia 19 maja 2016 r., II OZ 512/16

Nie ulega najmniejszej wątpliwości, że aby móc stwierdzić, iż ma się do czynienia z którymkolwiek z postępowań sądowych, muszą być obecne podmioty, pomiędzy którymi toczy się spór oraz sąd, przed którym spór ten jest rozstrzygany. Kwestią pozostającą w zakresie konkretnych ustawowych uregulowań jest zagadnienie, kto i na jakich prawach może zatem uczestniczyć w postępowaniu sądowym. Naczelny Sąd Administracyjny (NSA), rozpatrując zażalenie, w sposób nie dość jasny i lakoniczny przedstawił argumenty za tym, iż nie każdemu podmiotowi wskazanemu jako uczestnik postępowania sądowoadministracyjnego przysługują tożsame prawa. Ponadto NSA w swoim postanowieniu wskazał moment toczącego się postepowania, od którego uczestnikowi na prawach strony przysługuje prawo do aktywnego uczestnictwa w procesie, a co za tym idzie – wnoszenia środków zaskarżenia. Argumenty podniesione w orzeczeniu NSA budzą jednak wątpliwości i powinny być poddane analizie.

Naczelny Sąd Administracyjny w wydanym...