Celińska-Grzegorczyk Katarzyna, Postępowanie sądowoadministracyjne - niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników - braki formalne skargi. Glosa do uchwały NSA z dnia 18 grudnia 2013 r., I OPS 13/13

Glosowana uchwała zapadła w reakcji na wniosek Prezesa NSA, który dostrzegł konieczność rozstrzygnięcia powstałej w orzecznictwie sądów administracyjnych rozbieżności w ocenie następstw prawnych nieuzupełnienia braków formalnych skargi przez niedołączenie wymaganej liczby odpisów skargi i załączników.

Według pierwszego z przywołanych przez Prezesa NSA we wniosku stanowisk, niedołączenie odpowiedniej liczby odpisów stanowi brak formalny, który należy kwalifikować jako uniemożliwiający nadanie skardze biegu. Przy czym, jak wynika z przedstawionego zestawienia poglądów doktryny, zastrzeżenie to nie dotyczy sytuacji, w której nie załączono odpisu skargi dla organu będącego przeciwną stroną postępowania sądowoadministracyjnego, zaś poza skarżącym i organem nie ma innych stron i uczestników postępowania. Zgodnie z zaprezentowanym stanowiskiem nie jest sprawą sądu administracyjnego sporządzanie we własnym zakresie potrzebnej liczby odpisów w celu doręczenia ich stronom i uczestnikom...