Chmielewski Jan, Postępowanie sądowoadministracyjne - czynność odesłania uproszczonego projektu organizacji ruchu drogowego w celu wprowadzenia poprawek - skarga do sądu administracyjnego. Glosa do wyroku WSA z dnia 21 października 2014 r., II SA/Bk 619/14

Glosowany wyrok dotyczy jednego z bardziej dyskusyjnych zagadnień z obszaru procedury sądowo-administracyjnej, jakie stanowią objęte kognicją sądów administracyjnych inne niż decyzje i postanowienia akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa (art. 3 § 2 pkt 4 prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ).

Dylematy jurydyczne związane z przywołaną regulacją opierają się w głównej mierze na wątpliwościach co do kryteriów odróżnienia tych aktów lub czynności od innych form działania – przede wszystkim decyzji administracyjnych – przy pomocy których organy wykonują administrację publiczną . Niejasne znaczenie pojęcia tych aktów lub czynności wynikające z redakcji przepisu uniemożliwia wyprowadzenie ich uniwersalnej definicji i wymaga od sądów administracyjnych „(...) każdorazowego ustalenia, czy wskazany w skardze do sądu akt (czynność) spełnia przesłanki warunkujące uznanie za potencjalny przedmiot...