Łuczak Konrad, Postępowanie egzekucyjne w administracji - opłata dodatkowa za nieopłacenie postoju w strefie płatnego parkowania - zarzut błędu co do osoby zobowiązanego. Glosa do wyroku NSA z dnia 16 stycznia 2014 r., II GSK 1816/12

Komentowany wyrok NSA obrazuje, do jakich kłopotliwych skutków dla sytuacji zobowiązanego w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym i egzekucji obowiązku prowadzi uregulowanie powstawania obowiązków publicznoprawnych w sposób bezpośredni, tj. gdy wynikają one z mocy samego prawa i nie ma potrzeby wydawania w tym celu aktu stosowania prawa, np. decyzji administracyjnej. Główny problem, z którym zetknął się NSA, dotyczył ustalenia zobowiązanego w kontekście ustanowionego w art. 33 § 1 pkt 4 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (u.p.e.a.) zarzutu błędu co do zobowiązanego. Wyrok NSA zasługuje na uwagę, bowiem sąd wyraził w nim poglądy na temat konstrukcji i skuteczności tego konkretnego zarzutu, które niewątpliwie wzmacniają pozycję prawną zobowiązanego w administracyjnym postępowaniu egzekucyjnym, w przeciwieństwie do konkurencyjnego stanowiska prezentowanego w orzecznictwie sądów administracyjnych. Zanim jednak przejdę do szczegółowych uwag, wypada...