Szczepaniak Rafał, Postępowanie cywilne - droga sądowa - dochodzenie roszczeń o zwrot dotacji ze środków strukturalnych Unii Europejskiej. Glosa do wyroku SN z dnia 11 maja 2012 r., II CSK 545/11

Glosowany wyrok SN jest interesujący z kilku powodów. Należy zauważyć, że stanowi on kolejną wypowiedź poświęconą szeroko pojętej procedurze przyznawania dotacji ze środków UE, w tym z tzw. funduszy strukturalnych, a także rozliczania udzielonej w ten sposób pomocy finansowej.

Jest bezsporne, iż procedura przyznawania takich dotacji jest dwuetapowa. W pierwszym etapie podmiot ubiegający się o dofinansowanie składa wniosek do instytucji zarządzającej lub wdrażającej. W rozpatrywanym przypadku była to państwowa osoba prawna - Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. Jeżeli wniosek zostanie rozpatrzony pozytywnie, dochodzi do drugiego etapu, polegającego na zawarciu umowy pomiędzy instytucją wdrażającą i beneficjentem określającej warunki dofinansowania. Opisany pokrótce kształt tej procedury wynika z rozporządzenia Rady Wspólnot Europejskich nr 1605/2002 z 25 czerwca 2002 r. w sprawie rozporządzenia finansowego mającego zastosowanie do budżetu ogólnego Wspólnot Europejskich . A...