Chmielewski Jan, Postępowanie administracyjne - zespół orzekający w publicznych poradniach psychologiczno-pedagogicznych - organ administracji publicznej. Glosa do wyroku WSA z dnia 2 lipca 2014 r., IV SA/Po 223/14

Artykuł 71b ust. 3 ustawy z 7.09.1991 r. o systemie oświaty , stanowiący normatywną podstawę orzekania o potrzebie indywidualnego nauczania, należy do tej grupy przepisów prawa powszechnie obowiązującego, które – ze względu na swoją treść – zaliczają się do regulacji będących egzemplifikacją tego, jak nie należy tworzyć prawa. Przyjęty przez ustawodawcę kształt wspomnianej regulacji powoduje znaczne trudności interpretacyjne, które wynikają z braku dostatecznie jasno określonej prawnej formy działania podmiotu rozstrzygającego o potrzebie indywidualnego nauczania, jak również jego charakteru ustrojowego. W konsekwencji konieczne jest dokonywanie rozbudowanej wykładni tych przepisów. Osiągnięcie niewłaściwych rezultatów procesu wykładni może skutkować ograniczeniem, a nawet wyłączeniem możliwości ochrony interesów prawnych podmiotów, których dotyczą orzeczenia będące przedmiotem kontroli glosowanego wyroku.

W szczególności najbardziej problematycznym aspektem wymagającym ustalenia jest...