Dąbrowski Paweł, Postępowanie administracyjne - należność przedstawiciela strony ustanowionego w trybie art. 34 § 1 k.p.a. - inny niż decyzja lub postanowienie akt z zakresu administracji publicznej dotyczący uprawnień wynikających z przepisów prawa. Glosa do wyroku WSA z dnia 7 października 2015 r., VIII SA/Wa 155/15

Istota komentowanego orzeczenia zawiera się w dwóch kwestiach, które dla celów analitycznych należy od siebie oddzielić. Pierwsza z nich dotyczy uznania przez Sąd, że obowiązujące przepisy nie dają podstaw do wydania przez organ decyzji lub postanowienia w przedmiocie ustalenia należności przedstawicielowi strony ustanowionemu w trybie art. 34 § 1 kodeksu postępowania administracyjnego , a w szczególności nie jest taką podstawą art. 264 § 1 k.p.a. To stanowisko zasługuje na aprobatę, choć zagadnienie wydaje się bardziej złożone, niż wynika to z analizy zawartej w uzasadnieniu wyroku. Druga kwestia wiąże się z zakwalifikowaniem aktu przesądzającego o tych należnościach jako zaskarżalnych do sądu administracyjnego na podstawie art. 3 § 2 pkt 4 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi . Poglądowi, jaki zajął Sąd w glosowanym wyroku, wedle którego warunki tej kwalifikacji są spełnione, można przeciwstawić dość istotne argumenty.

Zasadnicze uwagi poświęcone tym...