Taras Wojciech, Postępowanie administracyjne - nadanie pisma w zagranicznym urzędzie pocztowym - zachowanie ustawowego terminu. Glosa do wyroku NSA z dnia 26 września 2008 r., II OSK 1101/07

W przypadku gdy pismo zostało nadane w zagranicznym urzędzie pocztowym, termin do jego wniesienia należy uznać za zachowany, jeżeli przed jego upływem pismo to zostało przekazane polskiej placówce pocztowej operatora publicznego (art. 57 § 5 pkt 2 kpa).

I. Upływ czasu nie jest kategorią obojętną dla toku postępowania administracyjnego, skoro przepisy prawne je regulujące wskazują na konieczność relatywnie szybkiego przekształcenia administracyjnoprawnego stosunku procesowego w takiż stosunek materialny (art. 12 i 35 kpa), przy równoczesnym zagwarantowaniu terminów pozwalających zainteresowanym podmiotom na należyte rozważenie okoliczności sprawy i przygotowanie się do dokonania określonej czynności procesowej (art. 79 § 1 lub 92 kpa). Skutki upływu terminu stanowią okoliczność obciążającą zarówno organ administracji publicznej (art. 37 kpa), jak też stronę (art. 129 § 2 lub 148 § 1 kpa) albo innego uczestnika postępowania administracyjnego (art. 56 § 2 kpa). Nie sposób więc zaprzeczyć,...