Konopacka Magdalena, Pojęcie przedsiębiorcy we wspólnotowym prawie konkurencji. Glosa do wyroku SPI z dnia 4 marca 2003 r., T-319/99

W grudniu 1997 r. hiszpańska Krajowa Federacja Producentów Wyposażenia Naukowego, Medycznego, Technicznego i Dentystycznego (FENIN) skierowała do Komisji WE skargę na naruszanie pozycji dominującej w rozumieniu art. 82 TWE przez publiczne jednostki organizacyjne, w tym trzy ministerstwa, które są odpowiedzialne za zarządzanie Narodowym Systemem Zdrowia (SNS, Sistema Nacional de Salud). Godzące w skarżącego postępowanie SNS polegało, według FENIN, przede wszystkim na jednostronnym wydłużaniu, średnio o 300 dni, terminu spłaty długów (wynoszących w chwili złożenia wniosku ponad bilion euro) w stosunku do podmiotów tworzących FENIN, chociaż w stosunku do pozostałych dostawców wykonywał on swoje zobowiązania w rozsądnym terminie. Komisja oddaliła skargę, stwierdzając, że nabywanie towarów medycznych musi być oceniane w kontekście zaopatrywania w nie hiszpańskich szpitali publicznych oraz że - czyniąc to - jednostki zarządzające SNS nie działały jako przedsiębiorstwa. Tym samym, zdaniem...