Kubiak Agnieszka, Podatkowe prawo - interpretacja przepisów prawa podatkowego - niewydanie interpretacji. Glosa do uchwały NSA z dnia 14 grudnia 2009 r., II FPS 7/09

W glosowanej uchwale NSA podjął próbę wyjaśnienia doniosłej praktycznie, będącej przedmiotem licznych wypowiedzi judykatury i szeroko komentowanej w piśmiennictwie kwestii, czy użyty w przepisie art. 14o § 1 ustawy z 29 lipca 1997 r. - Ordynacja podatkowa (dalej: o.p.) zwrot „niewydanie" interpretacji oznacza brak sporządzenia jej na piśmie i podpisania, czy też brak zakomunikowania jej treści wnioskodawcy, czyli brak doręczenia interpretacji zainteresowanemu. Odwołując się do wykładni literalnej, a pomijając wyniki wykładni systemowej i ignorując funkcje poddanej analizie konstrukcji, Sąd opowiedział się za pierwszym z wymienionych poglądów i przyjął, że „przez zwrot „niewydanie interpretacji indywidualnej" należy rozumieć (...) niesporządzenie i niepodpisanie tego aktu, gdyż stanowi on (...) przeciwieństwo pojęcia „wydanie interpretacji"". Takie ujęcie problemu budzi sprzeciw, podobnie jak przedstawiona w uzasadnieniu uchwały, w wielu miejscach dotknięta brakiem konsekwencji i...