Maziarz Aleksander, Planowanie i zagospodarowanie przestrzenne - projekt planu - warunki podlegające uwzględnieniu przy sporządzeniu planu. Glosa do wyroku NSA z dnia 16 września 2015 r., II OSK 2023/14

Jednym z najistotniejszych ustaleń Naczelnego Sądu Administracyjnego (NSA) w glosowanym orzeczeniu było stwierdzenie, że zawarty w art. 16 ustawy z 27.03.2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym wymóg sporządzenia planu miejscowego na urzędowych kopiach map zasadniczych, a w przypadku ich braku – na mapach katastralnych pochodzących z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego – jest spełniony, jeżeli część graficzna planu miejscowego została sporządzona na dokumentach odpowiadających swej treści urzędowym kopiom takich map. Naczelny Sąd Administracyjny dodał, że tego typu dokumenty mogą być sporządzone z wykorzystaniem technik komputerowych oraz na mapach sporządzonych w formie elektronicznej.

Dokonana przez NSA wykładnia art. 16 u.p.z.p. budzi poważne wątpliwości. W uzasadnieniu orzeczenia nie ma wyjaśnienia, w jaki sposób sąd doszedł do powyższych wniosków, z tego też względu konieczne jest dokonanie dogłębnej wykładni tego przepisu.

W pierwszej kolejności należy...