Kosieradzka-Federczyk Agata, Oznaczenie organu w akcie prawa miejscowego a norma generalna. Glosa do wyroku NSA z dnia 7 października 2014 r., II OSK 846/14

Program ochrony powietrza jest rodzajem programu naprawczego, a zatem w myśl art. 84 p.o.ś., aktem prawa miejscowego. Taka forma prawna powoduje konieczność zawarcia w nim norm o charakterze generalno-abstrakcyjnym. Nałożenie w programie obowiązków na organ administracji publicznej oznaczony jako Prezydent Miasta Poznania nie tworzy normy o charakterze indywidualnym. Tworzący akt powinien posługiwać się takim określeniem adresatów normy, aby nie budzić wątpliwości co do interpretacji normy.