Karwat Piotr, Orzekanie dodatkowego zobowiązania podatkowego VAT po dniu 30 kwietnia 2004 r. Glosa do uchwały NSA z dnia 12 września 2005 r., I FPS 2/05

Glosowana uchwała dotyczy instytucji dodatkowego zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług (zwanego potocznie sankcją), funkcjonującej od początku obowiązywania w Polsce podatku od towarów i usług, tj. od dnia 1 lipca 1993 r.

Przedmiotem uchwały jest zagadnienie podstawy prawnej orzekania przez organy podatkowe po dniu 30 kwietnia 2004 r. sankcji, w stosunku do której obowiązek podatkowy powstał do dnia 30 kwietnia 2004 r., tj. do momentu obowiązywania ustawy z dnia 8 stycznia 1993 r. o podatku od towarów i usług oraz o podatku akcyzowym, zwanej dalej "poprzednią ustawą o VAT".

Zagadnienie powyższe stało się sporne przede wszystkim z uwagi na sposób powstania zobowiązania podatkowego w zakresie sankcji, odmienny niż w przypadku "podstawowego" zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług. Zobowiązanie podatkowe w zakresie sankcji powstaje bowiem nie z mocy prawa, lecz w wyniku jego ustalenia w decyzji przez organ podatkowy i jej doręczenia podatnikowi (art. 21 § 1 pkt...