Wierzbica Anna, Organ właściwy do rozpoznania skargi na przewodniczącego organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego. Glosa do wyroku NSA z dnia 1 sierpnia 2018 r., II OSK 1362/18

W obowiązującym stanie prawnym zagadnienie dotyczące rozpatrywania skarg na przewodniczących organów stanowiących nie zostało uregulowane. Przepisy prawa nie normują też kwestii dotyczących rozpatrywania skarg na radnych, względnie komisje rady. Biorąc pod uwagę praktykę samorządu terytorialnego, dowodzącą tego, że skargi takie są często składane, de lege ferenda należy postulować wprowadzenie zmian prawnych w tym zakresie. Wniosek ten uzasadniają istniejące poglądy doktryny oraz judykatury, przypisujące kompetencje w zakresie rozpoznawania wskazanych skarg organom, które wprost, z mocy prawa, kompetencji takich nie posiadają. Wskazany stan rzeczy skutkuje możliwością pojawiania się wobec tych organów zarzutu o działaniu z przekroczeniem granic prawa, względnie o działaniu bez podstawy prawnej.