Radzikowski Krzysztof, Opodatkowanie elektrowni wiatrowej podatkiem od nieruchomości jako budowli związanej z prowadzeniem działalności gospodarczej. Glosa do wyroku NSA z dnia 5 stycznia 2010 r., II FSK 1101/08

Jest to bodajże pierwsze rozstrzygnięcie Naczelnego Sądu Administracyjnego (dalej jako NSA), diametralnie różniące się od ukształtowanej do tej pory linii orzeczniczej, dotyczącej opodatkowania podatkiem od nieruchomości maszyn i urządzeń technicznych jako budowli związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej. Do tej pory sądy administracyjne – w ślad za gminnymi organami podatkowymi – uznawały maszyny i urządzenia techniczne (szczególnie w branży energetycznej i telekomunikacyjnej), umiejscowione na masztach, fundamentach, postumentach itd., za tworzące budowle w rozumieniu ustawy podatkowej. Budowlami „stawały się” w ten sposób kotły, piece przemysłowe, elektrofiltry, agregaty prądotwórcze, pompy, wentylatory itd. Biorąc pod uwagę wielokrotnie wyższą wartość tych maszyn i urządzeń od wartości samych elementów konstrukcyjnych, na których je posadowiono, przy kwotowym sposobie liczenia podstawy opodatkowania, podatek stawał się podatkiem nie od nieruchomości, ale bardziej: podatkiem od maszyn i urządzeń technicznych. Podstawy prawne takiego rozciągnięcia zakresu opodatkowania były i są wątpliwe. Glosowany wyrok może się stać przełomem w walce przedsiębiorców z branży energetycznej i telekomunikacyjnej o prawidłowy wymiar podatku od nieruchomości ograniczony do elementów konstrukcyjnych budowli. Maszyny i urządzenia stanowią odrębne od tak rozumianych nieruchomości wyposażenie, które – w ocenie autora – nie podlega opodatkowaniu tym podatkiem.