Sibiga Grzegorz, Ograniczenie prawa dostępu do dokumentów w trakcie procesu decyzyjnego. Glosa do wyroku TS z dnia 17 października 2013 r., C-280/11 P.

Występująca w licznych systemach prawnych ochrona sfery wewnętrznej podmiotów publicznych objętych zakresem przepisów o dostępie do informacji (dokumentów) należy do najbardziej dyskusyjnych ograniczeń prawa do informacji o działalności tych podmiotów. Elementem tej sfery pozostaje także informacja o niezakończonym procesie decyzyjnym. W rozporządzeniu (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z 30.05.2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji Europejskiej (dalej jako Komisja) ograniczeniem prawa do dokumentów tych instytucji jest cel wewnętrzny dokumentu sporządzonego przez instytucję lub odnoszenie się dokumentu do spraw, w przypadku których decyzja nie została jeszcze wydana przez instytucję (dokument otrzymany przez instytucję). Ograniczenie to jednak może nastąpić tylko na warunkach określonych w rozporządzeniu, tj. po przeprowadzonych po sobie teście szkody oraz teście ważenia interesów (teście interesu publicznego).