Bartosiewicz Adam, Kubacki Ryszard, Ograniczenia czasu trwania kontroli skarbowej. Glosa do wyroku NSA z dnia 29 sierpnia 2006 r., I FSK 1045/05

U podatnika w 2004 r. przeprowadzona została kontrola przez urząd kontroli skarbowej. W wyniku kontroli - co znalazło później odbicie w wydanej decyzji - stwierdzono nierzetelności w zakresie podatku od towarów i usług za miesiące maj i czerwiec 2004 r. Postępowanie kontrolne zostało wszczęte dnia 30 września 2004 r., natomiast kontrola podatkowa w ramach tegoż postępowania - dnia 5 października 2004 r. (kiedy to doręczono upoważnienie do przeprowadzenia kontroli). Kontrola została zakończona 15 listopada 2004 r. (dzień doręczenia protokołu kontroli), a więc przed czasem określonym w upoważnieniu do jej przeprowadzenia.

W odwołaniu od decyzji podniesiono, że w toku kontroli naruszono przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (dalej: u.s.d.g.), ponieważ kontrola u podatnika trwała dłużej, niż przewidują to przepisy. Organ odwoławczy stwierdził, że w dacie kontroli nie obowiązywały jeszcze przepisy definiujące pojęcia: "mikroprzedsiębiorca", "mały...