Florkiewicz Ewa, Odpowiedzialność władającego terenem za koszty naprawy szkody w środowisku. Glosa do wyroku TS z dnia 4 marca 2015 r., C-534/13

Przedmiotem glosy jest orzeczenie wstępne Trybunału, wydane w odpowiedzi na pytanie zadane na podstawie art. 267 TFUE przez włoską radę państwa (Consiglio di Stato), mające na celu dokonanie wykładni przepisów art. 1 i art. 8 ust. 3 oraz motywu 13 i 24 preambuły dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2004/35/WE z dnia 21 kwietnia 2004 r. w sprawie odpowiedzialności za środowisko w odniesieniu do zapobiegania i zaradzania szkodom wyrządzonym środowisku naturalnemu (Dz. Urz. UE L 143 z 30.04.2004, s. 56) – dalej: dyrektywa 2004/35/WE, w świetle zasad polityki Unii Europejskiej w dziedzinie środowiska naturalnego, o których mowa w art. 191 ust. 2zdanie drugie TFUE, w szczególności zasady „zanieczyszczający płaci”. Sąd włoski dążył do wyjaśnienia, czy w świetle tych zasad dozwolone są przepisy prawa krajowego, które nie pozwalają organowi administracji na nałożenie obowiązku rekultywacji na właściciela terenu (w przypadku gdy zanieczyszczenie tego terenu powstało z winy podmiotu,...